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蘇州浦陽(yáng)瑞鋼鐵有限公司
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蘇州工字鋼:歐盟委員會(huì)決定起源于中國(guó)板材和熱軋板卷反傾銷調(diào)查初步裁定,因此決定采取6個(gè)月的臨時(shí)反傾銷措施
發(fā)布時(shí)間:[2016/10/17 13:21:00] 閱讀次數(shù):1475
蘇州工字鋼:歐盟委員會(huì)決定起源于中國(guó)板材和熱軋板卷反傾銷調(diào)查初步裁定,因此決定采取6個(gè)月的臨時(shí)反傾銷措施
最近,歐盟委員會(huì)決定起源于中國(guó)板材和熱軋板卷反傾銷調(diào)查初步裁定,因此決定采取6個(gè)月的臨時(shí)反傾銷措施。自2016年起,歐盟已針對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起了近20項(xiàng)反傾銷和反補(bǔ)貼措施,涵蓋了幾乎所有主要類別的中國(guó)鋼鐵制造商。二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)在一個(gè)多月前,雙方還承諾到2018年底將減少而不采取新的貿(mào)易保護(hù)主義措施。驚訝的是,我們當(dāng)然不能讓大棒如此反傾銷揮舞,那么,如何打破目前的反傾銷兩難?
濫用貿(mào)易救濟(jì)貿(mào)易救濟(jì)的目的是確保公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的健康發(fā)展。所有國(guó)家都建立了機(jī)構(gòu)開(kāi)展調(diào)查和實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施。然而,在實(shí)際情況下,貿(mào)易救濟(jì)措施已經(jīng)反復(fù)濫用,因?yàn)殡m然世貿(mào)組織非常嚴(yán)格,但在具體運(yùn)作過(guò)程中,特別是傾銷裁定的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) - 正常價(jià)值和出口價(jià)格,以及實(shí)質(zhì)損害在范圍內(nèi),卻留下了很多玩法和技術(shù)來(lái)處理空間。
在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟,以“貿(mào)易救濟(jì)”命名,線“保護(hù)主義”是現(xiàn)實(shí),許多國(guó)家面臨自己的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,“授予”選擇。
歐盟仍處于低增長(zhǎng),低投資和低通貨膨脹的周期。此外,由于英國(guó)降級(jí)和難民問(wèn)題帶來(lái)的不確定性,歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏動(dòng)力,失業(yè)嚴(yán)重。 “貿(mào)易保護(hù)政策與繁榮之地,自2009年以來(lái),歐盟是世界上最大的貿(mào)易救濟(jì)措施之一推出的領(lǐng)域之一。
國(guó)內(nèi)產(chǎn)品成本高,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷喪失,中國(guó)產(chǎn)品在這些國(guó)家的傾銷已經(jīng)變得越來(lái)越多的市場(chǎng),也在政府,媒體,商界和普通民眾中喧囂。主要的“中國(guó)傾銷理論”,也成為國(guó)家政府安撫人民,贏得政治卡的心臟。蘇州工字鋼
為了增加他的罪行,沒(méi)有傷害
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的常態(tài),固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率下降,中國(guó)鋼鐵行業(yè)進(jìn)入供大于求的時(shí)代,鋼鐵行業(yè)集中度下降,國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)品不能消化掉國(guó)家找到出路,成品出口大幅增長(zhǎng)。由于中國(guó)大多數(shù)鋼鐵產(chǎn)品都是低端產(chǎn)品,超過(guò)競(jìng)爭(zhēng)力,價(jià)格戰(zhàn)已成為鋼鐵企業(yè)獲得市場(chǎng)傳統(tǒng)手段。 2015年,中國(guó)鋼材年平均出口價(jià)格僅為559美元/噸,與2014年的平均價(jià)格相比下降了26%。根據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2016年1月至8月,中國(guó)鋼鐵出口增長(zhǎng)6.3%。中國(guó)鋼鐵工業(yè)依靠低成本優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額的模式?jīng)]有改變。在這種背景下,來(lái)自世界各地的鋼鐵制造商正在尋求對(duì)自己政府的保護(hù),增加對(duì)中國(guó)鋼鐵制造商的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查和措施,并在經(jīng)濟(jì)體之間傳播。
2015年,全球23個(gè)經(jīng)濟(jì)體啟動(dòng)了98起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,中國(guó)已成為全國(guó)最大的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,其中歐盟在中國(guó)發(fā)起了7起反傾銷調(diào)查,在美國(guó)以后的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體排名第二。到2016年,歐盟對(duì)中國(guó)發(fā)起的反傾銷調(diào)查加劇。歐盟長(zhǎng)期以來(lái)一直承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,因此在對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí),采用“類比”法確定產(chǎn)品的正常價(jià)值,該法認(rèn)為中國(guó)出口的價(jià)格高于“正常值”,確定傾銷中國(guó)產(chǎn)品的存在。事實(shí),中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品在歐洲,市場(chǎng)份額不到5%,所謂“實(shí)質(zhì)性損害”是為了增加痛苦無(wú)罪的罪行。
打破內(nèi)部和外部的困境蘇州工字鋼
歐盟對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品的反傾銷措施繼續(xù)超重,中國(guó)鋼鐵行業(yè)的深刻困境無(wú)疑更糟。商務(wù)部一再提醒歐盟遵守其承諾,謹(jǐn)慎使用貿(mào)易救濟(jì)措施。
反傾銷是中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品出口問(wèn)題的問(wèn)題,需要在內(nèi)外解決。一方面,反傾銷調(diào)查由有關(guān)政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行,但主要是由進(jìn)口國(guó)相關(guān)企業(yè)通過(guò)法律訴訟或仲裁,而中國(guó)鋼鐵企業(yè)缺乏法律意識(shí)和經(jīng)驗(yàn),或負(fù)面反應(yīng),無(wú)論是單獨(dú)自己的方式,在被動(dòng)的統(tǒng)治。改變這種情況需要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)的作用,積極應(yīng)對(duì)。從宏觀上看,中國(guó)政府必須盡快加強(qiáng)談判,使WTO成員承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,破壞中國(guó)的出口貿(mào)易遭遇不公平的救濟(jì)措施困境;另一方面,工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的內(nèi)部問(wèn)題,促進(jìn)供給方改革,提高產(chǎn)業(yè)集中度,大力生產(chǎn)能力,促進(jìn)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),產(chǎn)品升級(jí),避免鋼鐵企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上繼續(xù)陷入價(jià)格戰(zhàn)蘇州工字鋼
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